RCEP15個成員國中生效協(xié)定成員數(shù)量已達13個；我國出口企業(yè)申領(lǐng)RCEP原產(chǎn)地證書和開具原產(chǎn)地聲明26.6萬份、涉及貨值979億元，可享受進口國關(guān)稅減讓7.1億元；RCEP項下享惠進口貨值238.6億元，減讓關(guān)稅5.2億元……這份RCEP生效半年的成績單令各方矚目，我國不少企業(yè)已從RCEP生效帶來的關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利等紅利中受益。但必須指出的是，RCEP作為高水平的自貿(mào)協(xié)定，給中國企業(yè)帶來的機遇不是簡單的降關(guān)稅，也不是簡單的市場開放，而是創(chuàng)造了一個更大的閃轉(zhuǎn)騰挪的空間，企業(yè)利用其發(fā)展的潛力還有待進一步深入挖掘。
眾所周知，全球大流行的新冠肺炎疫情已經(jīng)成為全球化大分工再次改變的分水嶺，全球各國政治、經(jīng)濟、文化、社會等各個層面形勢都在發(fā)生著急劇的變化。此前在國際環(huán)境良好的條件下，中國大力推進改革開放，尤其是加入WTO后，全球各行各業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈加工環(huán)節(jié)都在向中國集聚，這使得中國成為了“世界工廠”，中國企業(yè)成為活躍在世界經(jīng)濟舞臺的重要力量。如今，逆全球化、單邊主義抬頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈加速重構(gòu)，區(qū)域化布局的趨勢日益明顯，中國周邊尤其是東南亞等國家的制造業(yè)出口猛增，這都讓中企不得不思考如何進行更好的國際化布局。中國企業(yè)應(yīng)該主動適應(yīng)新的國際環(huán)境，走出新的全球化布局之路。這個新的路徑，被華立集團股份有限公司董事局主席汪力成稱為“中國創(chuàng)造、全球制造”。而RCEP的生效給中國企業(yè)打造“中國創(chuàng)造、全球制造”的布局提供了試驗田。
其一，在RCEP域內(nèi)試水“中國創(chuàng)造、全球制造”布局有空間。中國企業(yè)可以利用RCEP形成的統(tǒng)一大市場和區(qū)域累積的原產(chǎn)地規(guī)則，進一步降低資源配置的成本，提高配置資源的效率，形成競爭力更強、成本更低、更符合企業(yè)發(fā)展需求的產(chǎn)業(yè)鏈布局，創(chuàng)造出新的發(fā)展空間。此外，RCEP作為自貿(mào)協(xié)定，具有法律約束力，能給企業(yè)提供一些支持和保護，為企業(yè)營造良好的營商環(huán)境。同時，在東南亞地區(qū)，分布著大量的中國企業(yè)建設(shè)運營的海外園區(qū)，這將為出海企業(yè)提供落腳點和避難所。
其二，在RCEP域內(nèi)試水“中國創(chuàng)造、全球制造”布局有機遇。一方面，發(fā)達國家鼓勵制造業(yè)回流，這會讓一些基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展中國家面臨斷鏈風險，還有可能讓它們被甩出國際循環(huán)之外，被全球市場遺忘。另一方面，RCEP域內(nèi)的國家，尤其是越南、柬埔寨等國都在大力吸引外資，這都為中企“走出去”留出了巨大的市場空間。我國可繼續(xù)在RCEP域內(nèi)推進“一帶一路”建設(shè)，推動中企制造部門在周邊落戶。這不僅可以方便企業(yè)獲取勞動力等低成本要素，為中國標準、技術(shù)、創(chuàng)新成果傳播奠定基礎(chǔ)，也可以幫助這些國家繼續(xù)參與全球市場，為當?shù)亟ㄔO(shè)產(chǎn)業(yè)鏈貢獻力量，讓RCEP國家更緊密地聯(lián)系在一起。
其三，在RCEP域內(nèi)試水“中國創(chuàng)造、全球制造”布局有底氣。打造“中國創(chuàng)造、全球制造”布局的要義是在“中國創(chuàng)造”上。近年來，我國的科技創(chuàng)新基礎(chǔ)不斷夯實，水平在RCEP域內(nèi)可謂處于領(lǐng)先地位。從出臺政策和營商環(huán)境來看，我國在科技創(chuàng)新、保護知識產(chǎn)權(quán)保護等方面下足了功夫，大力促進產(chǎn)學研融合，提高科技成果轉(zhuǎn)化率，尤其是在高鐵等一些領(lǐng)域，已經(jīng)取得優(yōu)異成果。數(shù)據(jù)顯示，2021年中國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)排名中升至第12位。從人才儲備方面來看，雖然我國人口紅利逐漸消失，但受教育人口在不斷增加，目前中國受過大專及以上教育的人數(shù)達到2.1億，預(yù)計2030年將超過2.5億，可為企業(yè)提供大量的研發(fā)人員、工程師、管理人員等高素質(zhì)人才。從管理理念上來看，在過去，中國企業(yè)家將卡內(nèi)基、德魯克經(jīng)營理念奉為圭臬，而如今，海爾、華為的管理模式正在逐步被國外企業(yè)重視。中國企業(yè)的管理理念對于與我國文化理念相近的RCEP國家而言也較容易接受。此外，從品牌角度來看，中國品牌在RCEP國家也享有較高的知名度，東南亞國家民眾為中國企業(yè)工作的意愿不斷提高。
需要強調(diào)的是，在新發(fā)展格局構(gòu)建背景下，中國企業(yè)打造“中國創(chuàng)造+全球制造”新布局時，也不能忽略中國這個“世界工廠”的重要作用。尤其是在生產(chǎn)方式逐步向小批量、多批次轉(zhuǎn)變，全球消費者個性化、定制化需求日益明顯的趨勢下，一方面我國在引導(dǎo)部分企業(yè)向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的同時，也可借助相對完善的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推動勞動密集型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為智能制造企業(yè)；另一方面吸引智能制造領(lǐng)域的跨國企業(yè)來華投資。這不僅可以對沖制造業(yè)空心化風險，也進一步夯實了我國“世界工廠”的地位，最終實現(xiàn)建設(shè)制造強國的目標。
中國企業(yè)的發(fā)展得益于全球化，也離不開全球化。經(jīng)過改革開放四十余年的歷練，中國企業(yè)的全球化方式也應(yīng)該主動完成一次轉(zhuǎn)型升級。頭部企業(yè)應(yīng)將中國境內(nèi)的部分產(chǎn)能逐步向產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的上游集聚，而將下游分布到離市場更近的地方，以便深度嵌入到全球制造業(yè)生態(tài)之中。中國企業(yè)若能從這個角度來看RCEP，它就不僅僅是紙上的條文和關(guān)稅減讓，而是蘊含無限商機的試驗田。
新聞來源：中國貿(mào)易報
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