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作為中國外貿(mào)的“晴雨表”和“風(fēng)向標(biāo)”，65年來從未間斷的廣交會(huì)，被視為中國不斷擴(kuò)大對外開放、融入世界經(jīng)濟(jì)的歷史，也是各國企業(yè)共享中國發(fā)展機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)互利共贏的歷史。

在10月14日舉行的第130屆中國進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）暨珠江國際貿(mào)易論壇開幕式上，國務(wù)院總理李克強(qiáng)發(fā)表主旨演講時(shí)指出，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出強(qiáng)勁韌性和巨大活力，有能力、有信心實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，中國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍然不穩(wěn)固、不平衡，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的挑戰(zhàn)增多。發(fā)展是解決中國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

關(guān)于接下來外貿(mào)外資的發(fā)展，李克強(qiáng)提到了幾個(gè)發(fā)力重點(diǎn)。

加快推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

李克強(qiáng)表示，依托產(chǎn)業(yè)和市場優(yōu)勢，深化對外經(jīng)貿(mào)合作。保持外貿(mào)政策連續(xù)性穩(wěn)定性，繼續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口。加快推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展，年底前增設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，在廣東等地實(shí)現(xiàn)全省覆蓋。加快發(fā)展海外倉等新業(yè)態(tài)，推動(dòng)建設(shè)海外智慧物流平臺(tái)。加強(qiáng)貿(mào)易數(shù)字化國際合作，打造一批全球貿(mào)易數(shù)字化領(lǐng)航區(qū)。

商務(wù)部原副部長、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國對第一財(cái)經(jīng)表示，這釋放出了3個(gè)信號(hào)。首先，中國的改革開放力度將會(huì)更大，高水平的對外開放政策將從今年開始更密集地出臺(tái)。其次，除了做好一般貿(mào)易，我們還要做好加工貿(mào)易，尤其是加快跨境電商的發(fā)展，“跨境電商的規(guī)模已經(jīng)占據(jù)了外貿(mào)的三分之一，這是新動(dòng)能，接下來還將進(jìn)一步擴(kuò)大”。

海關(guān)總署10月13日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口增長20.1%，市場采購出口增長37.7%。

在魏建國看來，國務(wù)院已同意105個(gè)城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)，但仍然滿足不了跨境電商發(fā)展的需要，“總理提出年底前增設(shè)一批跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)是多多益善。跨境電商把我國的中小企業(yè)，尤其是中西部地區(qū)的企業(yè)，直接送到了國際大舞臺(tái)上參與全球化競爭。而中小企業(yè)由于對市場非常敏感，轉(zhuǎn)型迅速，因此將促進(jìn)中國實(shí)業(yè)的發(fā)展”。與此同時(shí)，“跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)將在廣東等地實(shí)現(xiàn)全省覆蓋”，則是高層對于廣東這個(gè)全國外貿(mào)第一大省做出的重要決策。

“總理還提出加快發(fā)展海外倉等新業(yè)態(tài)。雖然跨境電商在稅收、商品質(zhì)量等問題上還有待解決，但大的趨勢不可阻擋，跨境電商已經(jīng)成為了新的主力軍，這些外貿(mào)的新形勢和新情況要加大研究。”魏建國說。

始終成為外商投資“沃土”

李克強(qiáng)在演講中指出，持續(xù)打造市場化法治化國際化營商環(huán)境，讓中國始終成為外商投資的“沃土”。進(jìn)一步壓縮外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，實(shí)現(xiàn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)負(fù)面清單制造業(yè)條目清零，持續(xù)放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)外資準(zhǔn)入后國民待遇，支持外資加大中高端制造、現(xiàn)代服務(wù)等領(lǐng)域和中西部地區(qū)投資，鼓勵(lì)外資企業(yè)承接委托研發(fā)業(yè)務(wù)。繼續(xù)實(shí)施好外商投資法及配套法規(guī)，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為，營造內(nèi)外資企業(yè)一視同仁、公平競爭的市場環(huán)境。

同時(shí)，積極參與完善國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，推進(jìn)貿(mào)易投資自由化便利化。中國對符合世貿(mào)組織原則的區(qū)域自由貿(mào)易安排，都持開放態(tài)度并樂見其成，將同有關(guān)各方共同推動(dòng)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）盡早生效實(shí)施，積極推動(dòng)加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）進(jìn)程，商簽更多高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易協(xié)定，在全球數(shù)字、綠色治理等新興領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

“中國在吸引外資方面，今年也將有很大的突破。”魏建國表示，今年中國在吸引外資和高水平對外開放上，將會(huì)以21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和海南自貿(mào)港為主力，呈現(xiàn)出沿海和中西部地區(qū)同時(shí)發(fā)力并同時(shí)取得明顯成果的局面。中國的營商環(huán)境在世界銀行的排名還將繼續(xù)上升，吸引外資的政策也將更密集地出臺(tái)，以為全球疫情后整個(gè)市場的開放做好準(zhǔn)備。

高速增長能否持續(xù)？

根據(jù)海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)，前三季度我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值28.33萬億元人民幣，比去年同期增長22.7%。其中，出口15.55萬億元，增長22.7%；進(jìn)口12.78萬億元，增長22.6%。與2019年同期相比，我國外貿(mào)進(jìn)出口、出口、進(jìn)口分別增長23.4%、24.5%和22%。

近期，國際貨幣基金組織預(yù)測2021年全球經(jīng)濟(jì)增速為5.9%，世界貿(mào)易組織預(yù)測今年全球貨物貿(mào)易量將增長10.8%。前三季度，我國對美國、歐盟、非洲出口增速均超過20%，對拉丁美洲出口增速超過了40%。

然而，保持較快增長的同時(shí)，增速卻有所回落。從海關(guān)數(shù)據(jù)看，今年一、二、三季度我國進(jìn)出口同比增速分別為29.7%、25.2%和15.2%，呈現(xiàn)逐步回落態(tài)勢。

海關(guān)總署新聞發(fā)言人、統(tǒng)計(jì)分析司司長李魁文在10月13日舉行的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，當(dāng)前影響外貿(mào)發(fā)展的有利和不利因素都比較多。一方面，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)量穩(wěn)質(zhì)升的發(fā)展態(tài)勢有較好支撐。另一方面，全球疫情起伏不定，世界經(jīng)濟(jì)艱難復(fù)蘇，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻，我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不穩(wěn)定、不確定性因素依然較多。考慮到2020年外貿(mào)高基數(shù)的影響，今年四季度進(jìn)出口增速可能有所回落，但我國外貿(mào)總體向好的趨勢不會(huì)改變，全年仍然有望實(shí)現(xiàn)較快增長。

基于目前的全球形勢，魏建國提出，一定要加大對外貿(mào)整體窗口期的研究，不能盲目樂觀，應(yīng)冷靜研究，加大外貿(mào)方式和結(jié)構(gòu)等轉(zhuǎn)變，從而抓住更多機(jī)遇。（第一財(cái)經(jīng)/繆琦）